浙江玉環市公安局構建犬類綜合管治新模式 實現全市犬隻惡性傷人事件“零發生”
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原標題：浙江省玉環市公安局構建犬類綜合管治新模式（引題）
實現全市犬隻惡性傷人事件“零發生”（主題）
法治日報記者 王春
法治日報通訊員 徐崢崢 金超君
“以前，屋外街邊時不時會竄出散放的寵物狗和無主的流浪狗，孩子經常被嚇哭，我們大人碰到心裡也會發怵。現在，這些現象沒有了，出門安心多了。”浙江省玉環市玉城街道南門社區的李女士提及當下的村社周邊環境，言語間帶着滿滿的安全感。
隨着人們生活條件的不斷提高，養犬熱逐年升溫，因犬類管理不當發生糾紛和傷人事件日益顯現，如何引導居民養成文明養犬的習慣成爲近期羣衆呼聲較高的民生問題。
玉環市公安局以《台州市養犬管理條例》爲抓手，構建了“政府牽頭、部門協作、社會參與、基層自治”的犬類綜合管治新模式，攜手行政執法、農水等11個職能部門、11個鄉鎮(街道)和玉環經濟開發區成立聯席辦，制定出臺聯合集中整治行動方案，明確登記管理、規範收容、執法協作、宣傳教育等具體任務，並將規範養犬管理專項工作納入平安綜治考覈、文明城市創建考覈，定期召開聯席會議，實行每日通報、每週督導；建成玉環市犬類收容所，完善捕犬器及各類防護裝備，實現集中收容、規範管理，爲聯合整治做好“後勤保障”工作。
“處置因‘犬’引發的羣衆糾紛很麻煩，這次培訓很實用，讓我們掌握了涉犬警情的處置流程，填補了犬隻免疫登記等方面的知識空缺。”一場培訓會贏得了社區民警的一致肯定。
爲了提升社區民警對涉犬警情的處置能力，近期，玉環市公安局特邀犬類專家開展“犬隻種類和習性”的專題講座，並組織情指、法制等部門對涉犬警情處置、犬隻免疫登記等方面開展業務培訓。
培訓會上，治安防控大隊開展了業務指導，要求派出所對涉犬警情進行每月一次的梳理研判，對犬隻擾民、流浪犬犬患集中的居民小區、開放式景點和免費公園等重點部位，開展常態化、錯峰式巡查執法、現場糾違，對日常發現或羣衆舉報的流浪狗，及時通知鄉鎮捕犬執法隊捕捉裝籠。
在提高民警業務水平、強化集中整治的同時，玉環市公安局還發動黨員幹部、社區工作者、網格員、志願者向居民科普文明養犬知識，通過媒體宣傳、播放標語、張貼通告、懸掛橫幅等形式沉浸式宣傳《台州市養犬管理條例》，全面提升居民文明養犬意識。今年以來，共糾正不文明養犬行爲120餘次，累計收容流浪犬1421只。截至目前，實現了全市犬隻惡性傷人事件“零發生”。
“現在真方便，家門口的寵物店就能辦理狗狗‘身份證’。”今年5月，玉環市楚門鎮的王先生入手了一隻雪納瑞犬，不到10分鐘，便在寵物店搞定了所有準養登記流程，並完成了疫苗接種。
爲方便居民辦理養犬手續，玉環市公安局積極構建城區15分鐘“上牌圈”，在重點管理區內授權12家指定寵物店協助開展“強制免疫、芯片植入、登記上牌”一站式服務，並以“犬隻管理信息系統”爲依託，建立“一犬一檔”，爲後期涉犬糾紛提供依據。針對偏遠村居犬隻登記難題，玉環市公安局聯動農水部門，推動各鄉鎮(街道)獸醫站全覆蓋，以駐點服務、上門服務、預約服務、週末無休服務等工作模式，全力推進犬類上牌、免疫辦證等工作。今年以來，玉環市公安局在重點管理區發放綠色電子犬牌3665個，紅色電子犬牌7000餘個。
來源：法治日報